174214 Новгородская область, Чудовский район, п. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д. 1.
E-mail: AdmGruzino@yandex.ru телефон 8-816-65-48-848, тел./факс 8-816-65-48-761
режим работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, четверг - неприёмный день.

Поселение

Администрация

Совет депутатов

Официальные документы

Муниципальные услуги

Муниципальный контроль

Кадровое обеспечение

Вакансии

Муниципальные программы

Формирование комфортной среды

Рекомендации населению

Законодательная карта сайта

Противодействие коррупции

Публичные слушания

Муниципальное имущество

Градостроительная деятельность

Управляющая компания

Твердые коммунальные отходы

Коммунальное хозяйство

Важная информация органов государственной власти

Инициативное бюджетирование

Старосты населенных пунктов

Малый и средний бизнес

Дороги Грузинского сельского поселения

Бюллетень "Официальный вестник Грузинского сельского поселения"


Решаемвместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Официальный интернет-портал правовой информации



Страницы
Итоги проверок

ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ на территории Грузинского сельского поселения за 2014 год


1.Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

-  ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации;
-  Градостроительный кодекс Российской Федерации;
-  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральный законй от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Приказ  Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Устав  Грузинского сельского поселения Чудовского муниципального района Новгородской области;
- Постановление Администрации Грузинского сельского поселения  от 25.11.2013 № 154 «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля на территории Грузинского сельского поселения»;
- Постановление Администрации Грузинского сельского поселения от 14.06.2012  № 86 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного  контроля на территории Грузинского сельского поселения»;
- Постановление Администрации Грузинского сельского поселения  от 27.09.2013 № 134 «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного  контроля на территории Грузинского сельского поселения»;
- Положение о порядке осуществления муниципального контроля на территории Грузинского сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 11.09.2009 № 26 (в редакции решений от 25.10.2011 № 62, от 08.10.2012 № 120);
- Областной закон от 02.07.2013 № 289 «О муниципальном жилищном контроле на территории Новгородской области»;
- Положение о порядке осуществления муниципального контроля за использованием земель на территории Грузинского сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 26.04.2011 № 38 (в редакции решения от 25.10.2011 № 63);
- Правила благоустройства территории Грузинского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 29.08.2012 № 112;
-  Правила сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Грузинского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 29.06.2007 № 9.

Нормативные правовые акты для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, доступны, и  размещаются в СМИ, в сети Интернет на официальном сайте Администрации Грузинского сельского поселения.
Нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошли антикоррупционную экспертизу. Признаки коррупциогенности отсутствуют.

2. Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

а) сведения об организационной структуре и системе управления органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Муниципальный  контроль осуществляют должностные лица  Администрации Грузинского сельского поселения.

б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций;

1) осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Грузинского сельского поселения, осуществлять контроль за соблюдением Правил благоустройства на территории Грузинского сельского поселения и контроль за соблюдением  Правил сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Грузинского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществлять муниципальный жилищный контроль;
2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Грузинского сельского поселения;
3) соблюдать требования законодательства  Российской Федерации,  муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения, права и законные интересы, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) проводить плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов по соблюдению ими законодательства;
5) при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения на проверку,  посещать проверяемые объекты, обследовать объекты, расположенные на них, только во время исполнения служебных обязанностей, а в случаях, предусмотренных  частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора и муниципального контроля» копии документа о согласовании проведения проверки;
6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
8) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,  с результатами проверки;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя  документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
14) запрашивать и получать от субъектов  правоотношений письменные объяснения по существу проводимой проверки, а также документы;
15) по согласованию с органами государственной власти,  научных и иных организаций привлекать при необходимости специалистов этих структур к проводимым проверкам и обследованиям;
16)обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные государственные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих их деятельности по осуществлению муниципального  контроля;
17) составлять акты по результатам проверок выдавать предписания по результатам  проверок;
18) при обнаружении признаков состава правонарушения  материалы проверок в отношении проверяемых лиц направлять для рассмотрения  в компетентные органы.

в) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций:

- ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральный закон  от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Приказ  Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Устав Грузинского сельского поселения;
- Постановление Администрации Грузинского сельского поселения  от 25.11.2013 № 154 «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля на территории Грузинского сельского поселения»;
- Постановление Администрации Грузинского сельского поселения от 14.06.2012 № 86 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного  контроля на территории Грузинского сельского поселения»;
- Постановление Администрации Грузинского сельского поселения  от 27.09.2013 № 134 «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного  контроля на территории Грузинского сельского поселения»;
- Областной закон от 02.07.2013 № 289 «О муниципальном жилищном контроле на территории Новгородской области»;
- Положение о порядке осуществления муниципального контроля на территории Грузинского сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 11.09.2009 № 26 (в редакции решений от 28.04.2010 № 20, от 19.07.2010 № 31, от 25.10.2011 № 62, от 08.10.2012 № 120, от 05.06.2013 № 159);
- Положение о порядке осуществления муниципального контроля за использованием земель на территории Грузинского сельского поселения, утвержденное решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения от 26.04.2011 № 38 (в редакции решения от 25.10.2011 № 63);

г) информация о взаимодействии органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия.

В 2014 году совместных проверок с контролирующими органами не проводилось.

 3.Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций)

За отчетный период финансирование не производилось.

б) данные о штатной численности работников органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности.

Штат полностью укомплектован, в штате 2 работника. Муниципальную функцию исполняют:  специалист 1 категории администрации Грузинского сельского поселения Бабёнова Алла Юрьевна, специалист 1 категории администрации Грузинского сельского поселения Беляева Татьяна Валентиновна, на которых возложены обязанности по осуществлению муниципального  контроля.

в) сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации.

   В соответствии с Квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы в Администрации Грузинского сельского поселения, утвержденными постановлением Администрации от 23.05.2008 года № 8 (в редакции постановления от 20.06.2012 № 90), специалист 1 категории должен иметь:
-  среднее профессиональное образование;
- профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, Устава Грузинского сельского поселения, нормативных актов и служебных документов, регулирующих развитие соответствующей сферы деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил охраны труда и противопожарной безопасности;
- профессиональные навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, обеспечения выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности, исполнительской дисциплины, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, подготовки деловой корреспонденции.

    Специалист, осуществляющий контрольные функции имеет соответствующую подготовку. В 2007, в 2012, в 2013 годах специалист, исполняющий обязанности по осуществлению муниципального  контроля прошел обучение на курсах повышения квалификации муниципальных служащих по программе «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в объеме 144 часа.

г) данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю

      Средняя нагрузка на одного специалиста, участвующего в проверках, по фактически выполненному за отчетный период объему функций по контролю и надзору составляет 2 проверки в год. В 2013 году средняя нагрузка на 1 работника составляла – 5 проверок. Уменьшение нагрузки объясняется тем, что на территории поселения уже проверена большая часть юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою  деятельность.

 д) численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

За отчетный период эксперты и представители экспертных организаций не привлекались к проведению мероприятий по контролю.

4. Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности

Количество проверок по плану - всего - 2; плановых - 2; внеплановых   - 0;
тематических (по отдельным вопросам законодательства) - 0;
совместно с контролирующими (надзорными) органами - 0;
Количество проведенных проверок (из общего количества) на соблюдение лицензионных требований - 0;
Количество проведенных проверок (из общего количества) совместно  с другими контролирующими органами - 0;
Выявлено нарушений, в том числе:
нарушений лицензионных требований и условий - 0;
Общее количество проверенных субъектов, в том числе по вопросам:
соблюдения законодательства - 2;
соблюдения требований и условий, предусмотренных лицензией - 0.
Количество устраненных нарушений - 0.  

б) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

За отчетный период эксперты и представители экспертных организаций не были привлечены  к проведению мероприятий по контролю.

5. Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Количество выданных предписаний, в том числе:
и
сполнено предписаний в срок  -  0;
исполнено предписаний с нарушением срока - 0;
срок исполнения предписаний не наступил - 0;
не исполнено предписаний - 0;
Количество приостановленных лицензий, свидетельств о государственной аккредитации (полностью или по отдельным  программам) - 0.
Аннулировано лицензий, свидетельств о государственной аккредитации (полностью или по отдельным программам) - 0.
Возобновлено действие лицензий, свидетельств о государственной аккредитации (полностью или по отдельным программам) - 0.
Составлено протоколов об административном правонарушении - 0;
Рассмотрено (подготовлено к рассмотрению) административных дел - 0;
Привлечено юридических лиц к административной ответственности - 0;
Привлечено физических лиц к административной ответственности - 0;
Привлечено должностных лиц к административной ответственности - 0;
Наложено административных штрафов на юридических лиц (тыс. рублей) - 0;
Наложено административных штрафов на физических лиц (тыс. рублей) - 0;
Наложено административных штрафов на должностных лиц (тыс. рублей) - 0;
Сумма наложенных административных штрафов (тыс. рублей) - 0;
Взыскано административных штрафов (тыс. рублей) - 0;
Принято решений о приостановлении хозяйственной деятельности - 0;
Прекращены договорные отношения - 0;
Применен временный запрет деятельности - 0;
Предъявлено исков о возмещении вреда (тыс. рублей) - 0;
Предъявлено исков на сумму (тыс. рублей) - 0;
Сумма возмещенного ущерба (тыс. рублей) - 0;
направлено материалов, протоколов, исполнительных документов,  жалоб, исков, в том числе:
в органы внутренних дел - 0;
в органы прокуратуры - 0;
в судебные органы - 0;
в службу судебных приставов - 0;
в вышестоящие органы - 0;
Возбуждено уголовных дел - 0;
Оказано в возбуждении уголовного дела - 0;
Количество заявлений, направленных в судебные органы - 0;
Количество дел, принятых к рассмотрению судебными органами,  из них:
количество принятых судами решений об аннулировании лицензий - 0;
количество отказов, принятых судами - 0;
в удовлетворении требований - 0.
Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной ответственности работников проверенных организаций - 0.    

6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявлено нарушений, всего - 0;
Доля суммы взысканных штрафов  от суммы наложенных штрафов - 0;
Доля количества исполненных   предписаний от количества выданных  предписаний - 0;
Количество заявлений, направленных  в судебные органы - 0;
Количество дел, принятых к рассмотрению судебными органами, из них:
количество принятых судами решений  об аннулировании лицензий - 0;
количество принятых судами решений  об отказе в удовлетворении требований заявителей - 0;
Количество постановлений, признанных незаконными решениями судов  или вышестоящих должностных лиц - 0;
о привлечении к административной  ответственности, в том числе:     
юридических лиц - 0;
физических лиц - 0;
должностных лиц - 0.
Количество жалоб на работу органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе, обоснованных - 0.

7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля

а) выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности.

 В 2014 году в соответствии с планом проверки проведены на 100%. По результатам проверок нарушения не выявлены. Проведение муниципального контроля является эффективным способом контроля, за соблюдением правил благоустройства предприятиями и организациями на территории поселения, и соблюдения земельного законодательства.
  В 2015 году планируется провести 4 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  в сфере благоустройства и соблюдения требований земельного законодательства. План проверок по жилищному контролю не разработан т.к. полномочия по жилью переданы в Чудовский муниципальный район.

б) предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.

  В связи с отсутствием доступной и полной информации по реквизитам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей затрудняется подготовка плана работы по осуществлению проверок. Основные предложения по совершенствованию муниципального контроля следующие:

1) Установление для контролирующих муниципальных органов упрощенного порядка доступа к информации по государственной регистрации субъектов предпринимательства и юридических лиц.
2) Формирование реестра предприятий, организаций, учреждений, подлежащих муниципальному контролю.

Глава поселения     Л.В.Башмачникова

 Исполнитель Бабенова А.Ю. 8-816-65-42-389



Дата публикации: 2015-12-01 (1046 прочтений)

Остальные материалы раздела Итоги проверок
  • Доклад об осуществлении муниципального контроля за 2020 год
  • Доклад об осуществлении муниципального контроля за 2019 год
  • Доклад об осуществлении муниципального контроля за 2018 год
  • ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ за 2017 год на территории Грузинского сельского поселения
  • ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ на территории Грузинского сельского поселения за 2016 год
  • ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ на территории Грузинского сельского поселения за 2015 год
  • ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ на территории Грузинского сельского поселения за 2013 год
  • ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ на территории Грузинского сельского поселения за 2012 год

    [ Назад | Начало ]