174214 Новгородская область, Чудовский район, п. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д. 1.
E-mail: AdmGruzino@yandex.ru телефон 8-816-65-48-848, тел./факс 8-816-65-48-761

Интервью с прокурором Чудовского района

Алексей Валентинович, антикоррупционное законодательство достаточно объемно, но при слове «коррупция» у рядовых граждан возникает стойкая ассоциация с Уголовным кодексом, со взяточничеством. Что же такое коррупция и какие законодательные нормы призваны пресекать ее проявления?

          - Действительно, законодательство о противодействии коррупции включает в себя не только нормы Уголовного кодекса, но и Национальный план, и Национальную стратегию противодействия коррупции, ряд федеральных законов. Кстати, определение «коррупции» дано в Федеральном законе «О противодействии коррупции», оно включает в себя: злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды. Надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции многогранен - это и проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов, соблюдение запретов и ограничений государственных и муниципальных служащих, проверка сведений о доходах и расходах указанных лиц, проверка по соблюдению требований закона при проведении государственных и муниципальных заказов, результатов их исполнения.
Хочу отметить, что за 11 месяцев текущего года прокуратурой района в сфере надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции выявлено 55 нарушений закона, в целях устранения которых принесено 32 протеста на противоречащие закону НПА, внесено 17 представлений в адрес глав органов местного самоуправления и  руководителей юридических лиц района.

             Наверняка, наименее знакомым и понятным из всего спектра мер по борьбе с коррупцией многим покажется словосочетание «антикоррупционная экспертиза». Кто же эти эксперты, и какой инструментарий они используют в своей работе?

         -  Понятие «антикорруционной экспертизы» введено  Федеральным законом об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. Такую экспертизу проводят и органы прокуратуры, и органы Министерства юстиции РФ. Экспертиза заключается в поиске коррупциогенных факторов, т.е. таких положений, которые позволяют чиновникам широко толковать действие закона или использовать неопределенные термины в издаваемых ими нормативных актах. В текущем году в ходе надзорной деятельности нами выявлено 40 коррупциогенных факторов содержащихся в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления.

            Какие нарушения выявлены прокуратурой при проведении муниципальных закупок?

    - В сфере соблюдения законодательства о контрактной системе прокуратурой района выявлено 3 административных правонарушения в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления в части требований к участникам закупок при формировании аукционной документации.

      Все вышеперечисленное относится к предупредительным мерам. Наиболее же тяжкие деяния описаны в Уголовном кодексе. Кстати, и там нет слова «коррупция». Что же такое преступление коррупционной направленности?

          - К преступлениям так называемой «корруцпионной направленности» относятся как преступные деяния, описанные в главе 30 УК РФ «Должностные преступления» (злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности и др.), а также «общеуголовные» деяния, совершение которых связано с исполнением должностным лицом своих обязанностей (например, мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).